完备系统的优惠政策、灵活多样的工作方式，吸引了大量海外人才来津创业发展。截至目前，落户天津的留学人员已近万人。
市委、市政府十分重视留学人员工作，始终把吸引和用好留学人员作为实施人才战略的一项重要任务来抓，努力营造留学人员回国发展的良好环境，采取各种措施加大吸引海外人才力度，使落户天津的留学人员已近万人，同时还有一大批以项目、课题为纽带，采取在国外承担天津项目和国内、国外“双跨”以及短期来天津工作等柔性流动方式的海外留学人员为天津服务。在津的海外留学人员分别活跃在科技、教育、卫生、工业、商业等各个领域，他们有的被选拔到领导岗位，有的成为学术和技术的带头人，有的成为著名企业家，在天津的经济和社会发展事业中发挥着重要的作用。
为给留学回国人员提供教育、科研的经费帮助，本市建立了人才发展基金，对高层次留学人才的引进、培养和创新创业给予专项资助。同时，本市还设立了引进国外智力专项资金，对包括留学回国人员在内的各类人才的出国(境)培训和开展国际合作提供资金支持。市教委、市科委及其它各用人单位根据市委、市政府要求，积极筹措资金用于留学回国人员的教育、科研等各项工作的开展。市科委在基础研究计划中，建立了留学回国人员“绿色通道”，随时申请，随时受理。据不完全统计，全市各有关方面用于支持留学人员创新创业的经费每年都在5000万元左右。
着眼于为来津投资创业的留学回国人员提供企业孵化场所的需要，本市先后成立了天津开发区留学生创业园、天津新技术产业园区留学生创业园和天津港保税区留学生创业园等留学生创业园。2004年底，国家人事部与本市共同建设了中国天津留学人员创业园，下设天津新技术产业园区留学人员创业分园和天津经济技术开发区留学人员创业分园。目前这两家创业园的占地总面积达17万平方米，累计孵化留学人员企业300余家，入园留学生人数达340余人，企业孵化成功47家，技工贸总收入为9.29亿元。同时本市还发挥民间组织作用，创办民营留学生创业园。在市政府的大力支持下，2001年9月，以留学加拿大回国博士刘建亚为首的海外留学人员团队在开发区创建了天津泰达华生生物园，这是天津首家由留学回国人员自己创办的生物高新技术企业专业孵化园区。生物园的建立，为从事生物学研究的海外留学人员来津创业搭建公共实验室，实现资源共享，并帮助他们解决管理、人才、资金、技术等方面的问题，大大降低了留学人员的创业风险与门槛。
为进一步做好留学人员服务工作，本市于1993年成立了天津市留学服务中心，经市政府批准，2001年加挂天津市海外人才服务中心的牌子。几年来，中心陆续为50多位留学回国人员提供了留学生周转房，为400多位留学回国人员办理工作关系接转、子女就学、学历认证等各种手续，协调解决在工作、生活等方面面临的实际困难，解决了他们在津期间的后顾之忧。
